Пароль будет выслан вам по почте
Главная  /  Устав города  /  Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления городского округа Кинешма
 

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления городского округа Кинешма

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления городского округа Кинешма

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа Кинешма составляют находящиеся в муниципальной собственности городского округа Кинешма имущество, средства бюджета городского округа Кинешма, а также имущественные права городского округа Кинешма.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. От имени муниципального образования "Городской округ Кинешма" права собственника осуществляют органы местного самоуправления городского округа Кинешма в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ивановской области и настоящим Уставом.

Статья 63. Муниципальное имущество городского округа Кинешма

1. В собственности городского округа Кинешма может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа Кинешма;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского округа Кинешма могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек городского округа;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа Кинешма в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Кинешма;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Кинешма;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

23) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

24) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

25) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

3. В случаях возникновения у городского округа Кинешма права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Кинешма для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского округа Кинешма, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа Кинешма

 

1. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма от имени муниципального образования «Городской округ Кинешма» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Кинешма.

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Кинешма устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым городской Думой городского округа Кинешма.

2. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми городской Думой городского округа Кинешма в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа Кинешма.

4. Городской округ Кинешма может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя,  определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

6. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма от имени муниципального образования «Городской округ Кинешма» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма ведут реестры муниципального имущества городского округа Кинешма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 65. Бюджет городского округа Кинешма

 

1. Городской округ Кинешма имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа Кинешма и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа Кинешма, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа Кинешма.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа Кинешма, утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма и осуществления контроля за исполнением бюджета городского округа Кинешма устанавливается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе Кинешма, утвержденным решением городской Думы городского округа Кинешма.

4. Порядок формирования и утверждения бюджета городского округа Кинешма устанавливает полномочия администрации городского округа Кинешма по разработке проекта решения городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма, полномочия главы администрации городского округа Кинешма по внесению данного проекта в городскую Думу городского округа Кинешма, сроки внесения указанного проекта, перечень документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения городской Думы городского округа Кинешма о бюджете, сроки и порядок рассмотрения и утверждения бюджета городского округа Кинешма городской Думой городского округа Кинешма; предусматривает проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете городского округа Кинешма, вступление в силу решения о бюджете городского округа Кинешма до 1 января очередного финансового года, опубликование указанного решения в официальном источнике опубликования в сроки, установленные частью 3 статьи 60 настоящего Устава. 

Проект бюджета городского округа Кинешма составляется финансовым управлением администрации городского округа Кинешма в порядке и сроки, установленные администрацией городского округа Кинешма.

5. Порядок исполнения бюджета городского округа Кинешма устанавливает обеспечение администрацией городского округа Кинешма исполнения бюджета городского округа Кинешма; возложение на финансовое управление администрации городского округа Кинешма функций по организации работы по исполнению бюджета городского округа Кинешма; полномочия администрации городского округа Кинешма и финансового управления администрации городского округа Кинешма.

6. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма устанавливает полномочия администрации городского округа Кинешма по утверждению отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направление его в городскую Думу городского округа Кинешма и контрольно-счетную комиссию городского округа Кинешма.

7. Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма устанавливает полномочия контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма по проведению внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовке заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Кинешма, главы администрации городского округа Кинешма по внесению проекта решения об исполнении бюджета городского округа Кинешма, сроки внесения указанного проекта в городскую Думу городского округа Кинешма; предусматривает опубликование проекта решения об исполнении бюджета и проведение публичных слушании по указанному проекту, опубликование принятого решения об исполнении бюджета за отчетный год в официальном источнике опубликования в сроки, установленные частью 3 статьи 60 настоящего Устава.

8. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета городского округа Кинешма предусматривает последующий контроль, осуществляемый городской Думой городского округа Кинешма, формы и порядок осуществления финансового контроля уполномоченным отраслевыми (функциональным) органами администрации городского округа Кинешма, главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, финансовый контроль, осуществляемый контрольно-счетной комиссией городского округа Кинешма.

 

Статья 66. Муниципальный долг

 

1. Структура муниципального долга городского округа Кинешма представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства городского округа Кинешма могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам городского округа Кинешма (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа Кинешма от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным городским округом Кинешма от кредитных организаций;

4) гарантиям городского округа Кинешма (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства городского округа Кинешма не могут существовать в иных видах, кроме предусмотренных настоящей частью.

3. Долговые обязательства городского округа Кинешма могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

4. Управление муниципальным долгом городского округа Кинешма осуществляется администрацией городского округа Кинешма в порядке, утвержденном решением городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

 

 

 

Статья 67. Муниципальные заимствования

 

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа Кинешма, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа Кинешма от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа Кинешма, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа Кинешма и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа Кинешма.

4. Перечень всех муниципальных заимствований отражается в Программе муниципальных внутренних заимствований городского округа Кинешма с указанием объема привлечения и объема средств, направленных на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований, которая является приложением к решению городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.

5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Кинешма принадлежит администрации городского округа Кинешма.

 

Статья 68. Муниципальный заказ городского округа Кинешма

 

1. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, получатели средств бюджета городского округа Кинешма при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

2. Муниципальный  заказ городского округа Кинешма на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования оплачивается за счет средств бюджета городского округа Кинешма и внебюджетных источников финансирования.

3. Размещение муниципального заказа городского округа Кинешма осуществляется в формах, порядке, установленных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа городского округа Кинешма на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Кинешма устанавливается Положениями о муниципальном заказе городского округа Кинешма, утверждаемыми решением городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Содержание

 

Страница создана: 12.11.2012  |  00:00

Страница изменена: 28.11.2012  |  04:20